Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý các dự án luật về quản lý nợ công, thương mại điện tử, kinh doanh bảo hiểm

Sáng ngày 3/11, trong khuôn khổ chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia thảo luận tại Tổ các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá; Luật Thương mại điện tử. Dự buổi thảo luận có đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn, đại diện các Bộ, ngành Trung ương và các vị đại biểu Quốc hội thuộc Tổ thảo luận số 15.

Phát biểu tại buổi thảo luận, các đại biểu Quốc hội đánh giá cao sự cần thiết ban hành, phạm vi sửa đổi và những chính sách mới của các dự án luật, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, bám sát thực tiễn.

Đóng góp ý kiến liên quan đến nội dung thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, đại biểu Ngô Trung Thành, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cho rằng việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến hoạt động thanh tra và kiểm tra chuyên ngành cần được thực hiện theo hướng tinh gọn, thống nhất và tuân thủ Luật Thanh tra năm 2022. Đại biểu nhấn mạnh, Luật Thanh tra đã quy định đầy đủ về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và phạm vi thanh tra, vì vậy đối với các luật chuyên ngành, nếu không có đặc thù riêng thì không nên quy định lại hoặc trùng lặp nội dung đã có trong Luật Thanh tra. Việc tùy tiện đưa các quy định về “thanh tra” hoặc “kiểm tra chuyên ngành” vào luật chuyên ngành có thể gây xung đột pháp lý hoặc chồng chéo trong thực thi.

Về Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), đại biểu Ngô Trung Thành cho rằng: “Cần thận trọng khi điều chỉnh quy định chuyển tiếp”, đại biểu lưu ý việc sửa đổi Điều 157 về điều khoản chuyển tiếp cần được xem xét kỹ lưỡng. Theo đại biểu, quy định bổ sung Khoản 4a cho phép “hội sở, sở giao dịch, công ty thành viên của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm thành lập trước ngày 01/01/2023 được tiếp tục hoạt động” là chưa hợp lý về mặt kỹ thuật pháp lý, bởi đến thời điểm này, các đơn vị nói trên đã và đang hoạt động phù hợp với quy định hiện hành. Việc “tuyên bố được tiếp tục hoạt động” có thể gây hiểu nhầm rằng họ từng vi phạm, trong khi thực tế không có. Đại biểu đề nghị rà soát, chỉnh lý lại quy định chuyển tiếp này cho phù hợp với logic pháp luật và thực tế quản lý.

Đối với dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi), đại biểu Ngô Trung Thành nêu ý kiến về kỹ thuật văn bản, đề nghị tách riêng nội dung sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (liên quan đến khoản 11a Điều 4) thành một điều độc lập, thay vì gộp chung trong điều khoản thi hành, nhằm bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng trong hệ thống pháp luật./.

                                                                                      Nghị Viện