Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk họp Phiên thường kỳ tháng 5 năm 2024

Sáng ngày 22/5/2024, đồng chí Huỳnh Thị Chiến Hòa - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh, đồng chí Trần Phú Hùng - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì Phiên họp thường kỳ tháng 5/2024 của Thường trực HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đại diện lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh và lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cùng tham dự.

Toàn cảnh phiên họp Thường trực HĐND tỉnh tháng 5/2024

Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên chỉ đạo các Ban của HĐND tỉnh theo dõi, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh; theo dõi việc thực hiện chính sách, pháp luật của các ngành, địa phương, để có ý kiến với các cơ quan chức năng về những vấn đề bức xúc của địa phương, nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, thực hiện tốt chính sách, pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Tổng hợp, đề xuất nội dung và xây dựng dự thảo Nghị quyết Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025.

Thực hiện Nghị quyết số 54/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2023 của HĐND tỉnh và Quyết định số 09/QĐ-HĐND ngày 21/02/2024 của Thường trực HĐND tỉnh, các Đoàn Giám sát đã hoàn thành chương trình giám sát, ban hành Báo cáo giám sát và dự thảo Nghị quyết kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh “Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển cà phê bền vững của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030” và dự thảo Kết luận giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh “Việc đề xuất chủ trương và thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, giai đoạn 1”.

Trên cơ sở Quyết định số 22/QĐ-HĐND ngày 17/4/2024 của Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn Giám sát thông báo chương trình làm việc và tổ chức giám sát “Việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023”.

Đoàn Giám sát số 22 của Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh,  giai đoạn 2021 - 2023 tại UBND huyện Cư M’gar

Trong công tác giám sát thường xuyên, Thường trực HĐND tỉnh đã phân công các Ban của HĐND tỉnh xem xét các báo cáo của các cơ quan chức năng; xem xét việc ban hành 04 văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh về tình hình chấp hành pháp luật và thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh; xem xét việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ảnh của công dân; thực hiện tốt chức năng chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban HĐND tỉnh trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch công tác trọng tâm, Chương trình giám sát của các Ban HĐND tỉnh trong năm 2024.

Ban Văn hoá - Xã hội, HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát “Công tác quản lý Nhà nước và kết quả hoạt động của hệ thống Đài truyền thanh cơ sở trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2019 - 2023” và khảo sát dư luận xã hội liên quan đến công tác quản lý và tổ chức hoạt động giáo dục của Trường THPT Buôn Ma Thuột; Ban Dân tộc, HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát “Việc thực hiện quy định của pháp luật về phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, từ ngày 14/3/2016 đến ngày 31/12/2023” và tổ chức khảo sát “việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND ngày 17/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh bảo tồn và phát huy văn hóa cồng chiêng tỉnh Đắk Lắk, giai đoạn 2022 - 2025”; Ban Pháp chế, HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát “Tình hình thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực và việc trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh”; Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch, đề cương giám sát “Tình hình thực hiện việc mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023” và báo cáo kết quả khảo sát các dự án đầu tư tại một số địa phương phục vụ công tác thẩm tra và các Ban của HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp thẩm tra nội dung trình Kỳ họp Chuyên đề lần thứ Mười hai, HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Trong tháng, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức phiên họp ngày 14/5 và ngày 22/5 để cho ý kiến xử lý 23 nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh, các cơ quan, tổ chức và các nội dung khác có liên quan …

Thường trực HĐND tỉnh đã duy trì mối liên hệ công tác với Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh trong việc tiếp nhận, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ảnh của công dân; cử đại diện tham gia tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội khóa XV. Thực hiện Quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (UBMTTQVN) tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh mời đại diện Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh tham gia buổi tiếp công dân định kỳ tháng 5. Định kỳ thông báo, báo cáo kết quả hoạt động hàng tháng của Thường trực HĐND tỉnh đến Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh để trao đổi thông tin, phối hợp hoạt động.

Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh luôn giữ mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời với UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh trong công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND tỉnh, hoạt động giám sát, khảo sát; công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân; xem xét, cho ý kiến một số nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND tỉnh.

Ông Lê Văn Cường, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Dân tộc phát biểu góp ý đối với Báo cáo

Qua theo dõi kết quả xử lý, giải quyết đơn trong tháng 5/2024 cho thấy, số đơn gửi đến Thường trực HĐND tỉnh giảm 06 đơn so với tháng 4/2024 (21/27); nội dung đơn phần lớn tập trung vào lĩnh vực đất đai, như: việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư, cấp giấy CNQSDĐ, việc thực hiện các Bản án đã có hiệu lực pháp luật,…; các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết đơn của công dân đã có nhiều chuyển biến tích cực trong việc thực hiện thông báo tiếp nhận đơn và báo cáo kết quả giải quyết đơn của công dân do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến, tính đến 20/5/2024 còn 01 nội dung đơn của công dân chưa nhận được thông báo tiếp nhận, báo cáo kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền (đơn của công dân Huỳnh Thị Liệu, địa chỉ: thôn Thăng Tiến, xã Hòa An, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk liên quan đến việc UBND xã Hòa An chưa thực hiện Bản án đã có hiệu lực pháp luật), Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục ban hành văn bản đôn đốc giải quyết đối với nội dung trên.

Bà Phạm Thị Phương Hoa, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Pháp chế  phát biểu góp ý đối với Báo cáo

Trong tháng 5/2024, Thường trực HĐND tỉnh đã triển khai và thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm đề ra theo kế hoạch số 79/KH-HĐND của Thường trực HĐND tỉnh, các nội dung chỉ đạo của Đảng đoàn HĐND tỉnh và một số nhiệm vụ phát sinh, đột xuất; trên cơ sở đề nghị của Chủ tịch UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh kịp thời rà soát, cho ý kiến, báo cáo Đảng đoàn HĐND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy, triệu tập Kỳ họp Chuyên đề thứ Mười hai, HĐND tỉnh, xem xét đối với 11 Tờ trình và thông qua 09 nghị quyết; đã xem xét, ban hành và phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức triển khai tuyên truyền 09 nghị quyết; tổ chức họp liên tịch chuẩn bị Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa X; kịp thời triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 6; xem xét, cho ý kiến giải quyết 23 nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh và cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh; thường xuyên đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh. Duy trì mối quan hệ phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh với UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh và các cơ quan hữu quan. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn của công dân gửi đến Thường trực HĐND tỉnh; thường xuyên theo dõi và kịp thời đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết đơn của công dân đã được Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến.

Nguyên nhân: Thường trực HĐND tỉnh chủ động, khẩn trương, kịp thời tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ đảm bảo theo đúng Quy chế làm việc của Thường trực HĐND tỉnh, nhiệm vụ được phân công và Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2024; rút kinh nghiệm, khắc phục những hạn chế, tồn tại của những tháng trước, kịp thời điều chỉnh và phát huy những kết quả đã đạt được; bám sát và tổ chức thực hiện chương trình công tác tuần, tháng; rà soát, theo dõi, tổ chức phiên họp để cho ý kiến đối với những nội dung quan trọng, cấp bách; kịp thời theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo, kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đảm bảo theo đúng tiến độ đề ra; tổ chức rà soát, thống nhất nội dung dự thảo nghị quyết ký chứng thực nghị quyết; Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh ban hành kế hoạch và tổ chức giám sát chuyên đề đảm bảo theo kế hoạch; các Ban, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh triển khai thực hiện theo đúng chức trách và nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ, kịp thời trong công tác đề xuất, tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến đối với một số nội dung theo đề nghị của cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Theo đó, các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch công tác trọng tâm và Chương trình giám sát năm 2024 của Thường trực HĐND tỉnh đã hoàn thành đảm bảo tiến độ.

Tuy nhiên vẫn còn nội dung triển khai thực hiện còn chậm, chưa kịp thời theo quy định, như: Báo cáo và dự thảo các Nghị quyết, Kết luận các Đoàn giám sát số 24 và Đoàn giám sát số 09.

Tại phiên họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận kết quả đạt được trong tháng 5, những hạn chế, khó khăn và nguyên nhân; đồng thời tập trung cho ý kiến về nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 6/2024. Trên cơ sở ý kiến phát biểu, thảo luận của các đại biểu tham dự, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng nhấn mạnh một số nội dung trọng tâm thời gian tới:

1. Chuẩn bị tốt các nội dung để tổ chức Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026 (Xin ý kiến Đảng đoàn HĐND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy về thời gian, nội dung trình Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026; kịp thời phân công các Ban HĐND tỉnh tổ chức khảo sát phục vụ công tác thẩm tra, tổ chức thẩm tra, phối hợp thẩm tra các văn bản trình Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa X đảm bảo tiến độ, chất lượng).

2. Về hoạt động giám sát, khảo sát

- Tiếp tục đôn đốc, giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, việc thực hiện chính sách, pháp luật trên địa bàn tỉnh.

- Ban hành Tờ trình của TT HĐND tỉnh và dự thảo Nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025.

- Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2023 của HĐND tỉnh.

- Thường trực HĐND tỉnh ban hành Kết luận giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh, giám sát “Việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023” và cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh “Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển cà phê bền vững của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030”.

- Đoàn Giám sát số 22 của TT HĐND tỉnh tiếp tục giám sát “Việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023” theo kế hoạch.

- Ban Dân tộc, HĐND tỉnh báo cáo kết quả khảo sát “việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND ngày 17/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh bảo tồn và phát huy văn hóa cồng chiêng tỉnh Đắk Lắk, giai đoạn 2022 - 2025”.

- Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát “Tình hình thực hiện việc mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023”.

- Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban của HĐND tỉnh trong việc triển khai kế hoạch công tác, Chương trình giám sát của Ban năm 2024.

3. Xây dựng Báo cáo công tác 06 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2024 của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh (hoàn thành trước ngày 15/6/2024), báo cáo HĐND tỉnh tại Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

4. Triển khai Kết luận số 3555/KL-TTKQH ngày 26/4/2024 của Tổng Thư ký Quốc hội, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2024.

5. Ban hành Quy chế đánh giá xếp loại theo Nghị định số 18/2023/NĐ-CP ngày 17/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức để có căn cứ đánh giá xếp loại cuối năm 2024 và Quy chế thay thế Quy chế làm việc của Thường trực HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

6. Duy trì các cuộc họp định kỳ, đột xuất của Thường trực HĐND tỉnh; xem xét, cho ý kiến một số nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh và một số đơn vị; thực hiện việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý kịp thời đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và tổ chức gửi đến Thường trực HĐND tỉnh. Tiếp tục đôn đốc đối với nội dung đơn do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để xem xét, giải quyết, tuy nhiên chưa được xem xét, giải quyết trả lời công dân và báo cáo về Thường trực HĐND tỉnh đúng thời gian quy định, cũng như đã có văn bản đôn đốc nhưng vẫn chưa nhận được báo cáo kết quả giải quyết. Tổ chức khảo sát đối với những nội dung đơn, kiến nghị chậm được xem xét, giải quyết.

7. Đôn đốc Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện các hoạt động của Tổ theo quy định; tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh sinh hoạt tại Tổ và thực hiện tiếp công dân định kỳ; tổ chức triển khai Chương trình, Kế hoạch hoạt động năm 2024 của Tổ đảm bảo theo kế hoạch.

8. Tổng hợp đề xuất nội dung phiên chất vấn và vấn đề giải trình của Thường trực HĐND tỉnh trong năm 2024.

9. Đẩy mạnh tuyên truyền hoạt động của HĐND tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng; tạo thuận lợi trong việc khai thác thông tin và cung cấp tài liệu cho đại biểu HĐND tỉnh.

10. Thực hiện tiếp công dân định kỳ tháng 6, tại Trụ sở tiếp công dân của tỉnh vào ngày 25/6/2024.

11. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh giao…

Phương An