Từ 01/10/2026, tỷ lệ xét tặng danh hiệu “chiến sĩ thi đua cơ sở” không quá 10%

Theo Điều 5 Nghị định số 368/2026/NĐ-CP, tỷ lệ xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” đối với các trường hợp quy định tại điểm b, c và d khoản 1 Điều 23 Luật Thi đua, khen thưởng không quá 10% trong tổng số cá nhân đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến”; đồng thời không bao gồm cá nhân được xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” theo điểm a khoản 1 Điều 23 Luật Thi đua, khen thưởng.

Theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng được sửa đổi, bổ sung năm 2026, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” được xét tặng cho cá nhân đạt một trong các tiêu chuẩn: được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoặc đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” và có sáng kiến được cơ sở công nhận; có nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được đánh giá hiệu quả theo quy định; hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu được đơn vị công nhận.

Quy định “không quá 10%” không phải là mức khống chế chung đối với toàn bộ số cá nhân được xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”. Tỷ lệ này chỉ áp dụng đối với các trường hợp xét tặng theo điểm b, c và d nêu trên. Riêng trường hợp cá nhân được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ theo điểm a khoản 1 Điều 23 thì được xem xét theo tiêu chuẩn riêng và không tính vào phạm vi áp dụng tỷ lệ 10%. Vì vậy, khi tổ chức bình xét, các cơ quan, đơn vị cần phân loại đúng căn cứ xét tặng của từng cá nhân để xác định tỷ lệ, tránh hiểu theo hướng tổng số “Chiến sĩ thi đua cơ sở” của cơ quan, đơn vị đều bị giới hạn ở mức 10%.

Quy định mới góp phần làm rõ cơ sở pháp lý trong quá trình bình xét, lựa chọn cá nhân tiêu biểu. Đối với các trường hợp xét tặng trên cơ sở sáng kiến, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo hoặc thành tích mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu, việc đề nghị công nhận phải đồng thời bảo đảm đủ tiêu chuẩn của danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sĩ tiên tiến” và nằm trong tỷ lệ theo quy định. Điều này đòi hỏi việc đánh giá thành tích phải thực chất, có căn cứ, bảo đảm tính tiêu biểu và tránh bình xét dàn trải.

Bên cạnh quy định về tỷ lệ, Nghị định số 368/2026/NĐ-CP tiếp tục nhấn mạnh nguyên tắc việc xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng phải căn cứ vào điều kiện, tiêu chuẩn và thành tích thực tế đạt được. Cấp có thẩm quyền chỉ thực hiện khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng đối với trường hợp đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn, thủ tục và hồ sơ theo quy định. Trường hợp cá nhân, tập thể đang được xem xét thi hành kỷ luật hoặc đang được điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm thì chưa thực hiện khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng trong thời gian xem xét, xác minh.

Nghị định cũng quy định thời gian nghỉ thai sản theo quy định của pháp luật được tính là thời gian công tác để xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng. Trường hợp có nhiều cá nhân, tập thể cùng đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì thực hiện nguyên tắc ưu tiên theo quy định, qua đó góp phần bảo đảm tính công bằng, khách quan trong công tác thi đua, khen thưởng.

Về mức tiền thưởng, theo Điều 53 Nghị định số 368/2026/NĐ-CP, cá nhân được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” được tặng bằng, khung và được thưởng 01 lần mức lương cơ sở tại thời điểm có quyết định công nhận danh hiệu. Đây cũng là căn cứ để cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ tiền thưởng đối với cá nhân được công nhận danh hiệu theo quy định mới.

Đối với hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận để thẩm định trước ngày 01/10/2026, việc xử lý được thực hiện theo quy định chuyển tiếp của Nghị định số 368/2026/NĐ-CP. Do đó, trong đợt bình xét thi đua, khen thưởng cuối năm 2026, các cơ quan, đơn vị cần lưu ý thời điểm tiếp nhận hồ sơ và quy định áp dụng để bảo đảm đúng trình tự, thủ tục.

Việc quy định rõ tỷ lệ xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” từ ngày 01/10/2026 tạo cơ sở thống nhất cho việc tổ chức thực hiện, đồng thời nâng cao chất lượng bình xét thi đua, khen thưởng. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cần nghiên cứu đầy đủ các trường hợp, tiêu chuẩn và cách xác định tỷ lệ để bảo đảm việc xét tặng đúng đối tượng, đúng thành tích, công khai, minh bạch và thực chất.

Căn cứ: Điều 4, Điều 5, Điều 53 và quy định chuyển tiếp tại Nghị định số 368/2026/NĐ-CP ngày 25/9/2026 của Chính phủ; Điều 23 Luật Thi đua, khen thưởng (được sửa đổi, bổ sung năm 2026).

Dương Linh