Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk họp Phiên thường kỳ tháng 3 năm 2024

Sáng ngày 28/3/2024, đồng chí Huỳnh Thị Chiến Hòa - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh, đồng chí Trần Phú Hùng - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì Phiên họp thường kỳ tháng 3/2024 của Thường trực HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đại diện lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh và lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cùng tham dự.

Toàn cảnh phiên họp Thường trực HĐND tỉnh tháng 3/2024

Thực hiện Nghị quyết số 54/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2023 của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo ban hành văn bản gửi đề cương giám sát đề nghị các đơn vị chịu sự giám sát thực hiện báo cáo giám sát theo đúng thời gian yêu cầu Đoàn giám sát chuyên đề năm 2024 của HĐND tỉnh và tổ chức giám sát “Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển cà phê bền vững của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030”.

Đoàn Giám sát số 54 của Hội đồng nhân dân tỉnh khảo sát một số mô hình cà phê tái canh tại huyện Krông Năng

Triển khai thực hiện Kế hoạch công tác của Thường trực HĐND tỉnh năm 2024 (Kế hoạch 79) và Chương trình giám sát của Thường trực HĐND tỉnh năm 2024 (Chương trình 80), các nội dung trong tháng 3 được triển khai cơ bản kịp thời, đúng quy định.

Trong công tác giám sát thường xuyên, Thường trực HĐND tỉnh đã phân công các Ban của HĐND tỉnh xem xét các báo cáo của các cơ quan chức năng; xem xét việc ban hành 02 văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh về tình hình chấp hành pháp luật và thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh; xem xét việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ảnh của công dân; thực hiện tốt chức năng chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban của HĐND tỉnh trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch công tác trọng tâm, Chương trình giám sát của các Ban HĐND tỉnh trong năm 2024; Ban Văn hoá - Xã hội của HĐND tỉnh ban hành kế hoạch, đề cương và chuẩn bị tổ chức giám sát “Công tác quản lý Nhà nước và kết quả hoạt động của hệ thống Đài truyền thanh cơ sở trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2019 - 2023”; Ban Dân tộc của HĐND tỉnh ban hành kế hoạch, đề cương và chuẩn bị tổ chức giám sát “Việc thực hiện quy định của pháp luật về phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, từ ngày 14/3/2016 đến ngày 31/12/2023”; Ban Pháp chế của HĐND tỉnh ban hành kế hoạch, đề cương và chuẩn bị tổ chức giám sát “Tình hình thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực và việc trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh”.

Trong tháng, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức phiên họp ngày 04/3 và ngày 28/3 cho ý kiến xử lý 18 nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh, các cơ quan, tổ chức và các nội dung khác có liên quan…

Thường trực HĐND tỉnh đã duy trì mối liên hệ công tác với Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh trong việc tiếp nhận, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ảnh của công dân; phối hợp tổ chức Hội nghị toàn quốc lần thứ hai triển khai luật, nghị quyết của Kỳ họp thứ Sáu và Kỳ họp Bất thường lần thứ Năm, Quốc hội khóa XV tại điểm cầu trực tuyến tỉnh Đắk Lắk; cử đại diện tham gia Đoàn Giám sát của Đoàn ĐBQH tỉnh, giám sát “Việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông từ năm 2009 đến năm 2023” trên địa bàn tỉnh. Thực hiện Quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (UBMTTQVN) tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh mời đại diện Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh tham gia buổi tiếp công dân định kỳ tháng; mời tham gia Đoàn Giám sát số 54 của HĐND tỉnh, giám sát “Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển cà phê bền vững của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030”. Định kỳ thông báo, báo cáo kết quả hoạt động hàng tháng của Thường trực HĐND tỉnh đến Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh để trao đổi thông tin, phối hợp hoạt động.

Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh luôn giữ mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời với UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh trong hoạt động giám sát, khảo sát; công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân; xem xét, cho ý kiến một số nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND tỉnh.

Việc tiếp nhận, xử lý đơn của công dân gửi đến Thường trực HĐND tỉnh và tiếp công dân định kỳ được Thường trực HĐND tỉnh duy trì, đảm bảo đầy đủ, đúng quy định. Ngày 25/3/2024, Thường trực HĐND tỉnh, tổ chức tiếp công dân định kỳ tháng 3 tại Trụ sở tiếp công dân của tỉnh. Trong tháng 3, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận: 30 đơn trong đó khiếu nại: 07 đơn; tố cáo: 04 đơn; kiến nghị, phản ánh: 19 đơn  (trong đó: về hỗ trợ, bồi thường, tranh chấp đất: 13 đơn; cán bộ công chức thực thi công vụ: 02 đơn; tư pháp: 08 đơn; an ninh trật tự: 05 đơn; chế độ, chính sách: 01 đơn; ô nhiễm môi trường: 01 đơn). Qua xem xét chuyển 07 đơn đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết; hướng dẫn: 01 đơn; lưu 22 đơn không đủ điều kiện xử lý. Nhận 03 văn bản trả lời của UBND  thành phố Buôn Ma Thuột và UBND phường Tân lợi (trong đó 01 văn bản của UBND thành phố Buôn Ma Thuột trả lời kết quả giải quyết đơn do Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh chuyển đơn tại kỳ tiếp công dân tháng 12/2023). Ban hành 01 văn bản đôn giải quyết đơn của công dân do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến các cơ quan, đơn vị. Qua theo dõi kết quả xử lý, giải quyết đơn trong tháng 3/2024 cho thấy, số đơn gửi đến Thường trực HĐND tỉnh tăng so với tháng 02/2024 (30/10); nội dung đơn phần lớn tập trung vào lĩnh vực đất đai, như: việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư, cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, việc thực hiện các Bản án đã có hiệu lực pháp luật, an ninh trật tự…; tính đến 22/3/2024 còn 05 nội dung đơn của công dân đã được Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết nhưng đến nay chưa nhận được báo cáo tiếp nhận, báo cáo kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền, trong đó có một số đơn đã được Thường trực HĐND tỉnh ban hành văn bản đôn đốc nhiều lần.

Các hoạt động khác: Dự và tham gia ý kiến tại Hội thảo cho ý kiến Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, do Hội đồng dân tộc, Quốc hội tổ chức tại Huế. Xây dựng Báo cáo phục vụ Hội nghị Tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai kế hoạch công tác năm 2024 tại Hà Nội. Xây dựng dự thảo Quy chế sửa đổi, bổ sung một số điều Quy chế làm việc của Thường trực HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.Tổng hợp nội dung đề xuất và tham mưu Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025.Xây dựng Kế hoạch Thường trực HĐND tỉnh thăm và làm việc với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố.

Lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐHQH và HĐND tỉnh tham dự Hội nghị tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2023 và triển khai công tác năm 2024 tại Hà Nội

Đồng chí Lê Văn Cường, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Dân tộc phát biểu góp ý đối với Báo cáo

Nguyên nhân: Thường trực HĐND tỉnh chủ động, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ đảm bảo theo đúng Quy chế làm việc của Thường trực HĐND tỉnh, nhiệm vụ được phân công và Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2024; bám sát và tổ chức thực hiện chương trình công tác tuần, tháng; kịp thời theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo, kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh cơ bản đảm bảo theo đúng tiến độ đề ra; các Ban, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh triển khai thực hiện theo đúng chức trách và nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ, kịp thời trong công tác đề xuất, tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến đối với một số nội dung theo đề nghị của cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Theo đó, các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch công tác trọng tâm và Chương trình giám sát năm 2024 của Thường trực HĐND tỉnh đã cơ bản hoàn thành đảm bảo tiến độ. Đối với 03 nội dung thực hiện chưa đảm bảo theo kế hoạch: do trong tháng phát sinh nhiều nhiệm vụ đột xuất cho nên công tác: (1) Thực hiện kế hoạch thăm và làm việc với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố; (2) tổ chức giám sát “Việc đề xuất chủ trương và thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, giai đoạn 1” chuyển sang tổ chức thực hiện trong tháng 4; đối với nội dung xây dựng Quy chế đánh giá xếp loại theo Nghị định số 18/2023/NĐ-CP ngày 17/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức để có căn cứ đánh giá xếp loại cuối năm 2024, đây là nội dung mới, cần phải nghiên cứu tham khảo một số địa phương, do đó việc xem xét, cho ý kiến ban hành chưa đảm bảo theo kế hoạch.

Đồng chí Trần Phú Hùng, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu góp ý đối với Báo cáo

1. Tham mưu tổ chức Kỳ họp Chuyên đề lần thứ Mười Hai.

2. Đôn đốc tổng hợp nội dung trình Kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh khóa X và công tác chuẩn bị họp liên tịch vào đầu tháng 5/2024.

3. Về hoạt động giám sát, khảo sát

Tiếp tục đôn đốc, giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, việc thực hiện chính sách, pháp luật trên địa bàn tỉnh. Báo cáo và dự thảo Nghị quyết kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh “Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển cà phê bền vững của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030”. Tổ chức giám sát, ban hành báo cáo và kết luận giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh, giám sát “Việc đề xuất chủ trương và thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, giai đoạn 1”. Thành lập Đoàn Giám sát, xây dựng kế hoạch, đề cương, chương trình làm việc Đoàn Giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh, giám sát “Việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023”. Ban Văn hoá - Xã hội của HĐND tỉnh tổ chức giám sát và ban hành báo cáo giám sát “Công tác quản lý Nhà nước và kết quả hoạt động của hệ thống Đài truyền thanh cơ sở trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2019 - 2023”.Ban Dân tộc của HĐND tỉnh tổ chức giám sát và ban hành báo cáo giám sát “Việc thực hiện quy định của pháp luật về phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, từ ngày 14/3/2016 đến ngày 31/12/2023”.  Ban Pháp chế của HĐND tỉnh tổ chức giám sát và ban hành báo cáo giám sát “Tình hình thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực và việc trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh”. Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban của HĐND tỉnh trong việc triển khai kế hoạch công tác, chương trình giám sát của Ban năm 2024.

4. Báo cáo Bộ Nội vụ về tổng kết thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

5. Tham luận tại Hội thảo “Lộ trình rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách Nhà nước hàng năm” với chủ đề “Công tác thẩm tra, phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước tại địa phương; việc sử dụng các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước khi phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước tại các cấp ngân sách ở địa phương; những vấn đề đặt ra khi rút ngắn quy trình, thời gian quyết toán ngân sách địa phương và các đề xuất, kiến nghị”.

6. Thăm và làm việc với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố.

7. Ban hành Quy chế đánh giá xếp loại theo Nghị định số 18/2023/NĐ-CP ngày 17/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức để có căn cứ đánh giá sếp loại cuối năm 2024

8. Duy trì các cuộc họp định kỳ, đột xuất của Thường trực HĐND tỉnh; xem xét, cho ý kiến một số nội dung theo đề nghị của UBND tỉnh và một số đơn vị; thực hiện việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý kịp thời đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và tổ chức gửi đến Thường trực HĐND tỉnh. Tiếp tục đôn đốc đối với nội dung đơn do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để xem xét, giải quyết, tuy nhiên chưa được xem xét, giải quyết trả lời công dân và báo cáo về Thường trực HĐND tỉnh đúng thời gian quy định, cũng như đã có văn bản đôn đốc nhưng vẫn chưa nhận được báo cáo kết quả giải quyết.

9. Đôn đốc Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện các hoạt động của Tổ theo quy định; tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh sinh hoạt tại Tổ và thực hiện tiếp công dân định kỳ; tổ chức triển khai Chương trình, Kế hoạch hoạt động năm 2024 của Tổ đảm bảo theo kế hoạch. Tổng hợp kế hoạch công tác và chương trình giám sát năm 2024 của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh để theo dõi, kịp thời điều hòa hoạt động của các Tổ.

10. Đẩy mạnh tuyên truyền hoạt động của HĐND tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng; tạo thuận lợi trong việc khai thác thông tin và cung cấp tài liệu cho đại biểu HĐND tỉnh.

11. Thực hiện tiếp công dân định kỳ tháng 4, tại Trụ sở tiếp công dân của tỉnh vào ngày 25/4/2024.

12. Chuẩn bị các nội dung, điều kiện để Đoàn công tác đi học tập kinh nghiệm tại Hàn Quốc.

13. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh giao…

Phương An