Đoàn giám sát số 09 của Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc đề xuất chủ trương và thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, giai đoạn 1 tại UBND tỉnh
Ngày đăng: 23/04/2024 12:15
Tiếp tục Chương trình giám sát, chiều ngày 16/4/2024, Đoàn Giám sát số 09 của Thường trực HĐND tỉnh do ông Trần Phú Hùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng Đoàn đã tiến hành giám sát đối với UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Dự án 6 - Bộ Giao thông Vận tải và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh; tham gia buổi làm việc còn có các đồng chí thành viên Đoàn Giám sát số 09. Dự và làm việc với đoàn có ông Nguyễn Thiên Văn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành liên quan.
|
Ảnh: Quang cảnh buổi làm việc của Đoàn giám sát số 09 với UBND tỉnh và các sở, ngành
|
Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, giai đoạn 1 (Dự án) được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 58/2022/QH15 ngày 16/6/2022. Cấp Quyết định đầu tư dự án đối với Dự án thành phần 2 của Dự án là Bộ Giao thông vận tải; Dự án thành phần 3 là Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk. Ban Quản lý Dự án 6 - Bộ Giao thông Vận tải là cơ quan chủ trì thực hiện đề xuất chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án.
|
Ảnh: Ông Nguyễn Thiên Văn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nêu các ý kiến tại buổi làm việc
|
Đoàn Giám sát số 09 ghi nhận những kết quả đạt được của UBND tỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện việc đề xuất chủ trương và thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, giai đoạn 1. Sau khi Ban Quản lý dự án 6 - Bộ Giao thông vận tải nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1, UBND tỉnh đã khẩn trương chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra hồ sơ và tham mưu UBND tỉnh tổ chức thẩm định trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Kết quả, ngày 15/12/2023 Thủ tướng Chính phủ có Công văn số 1369/TTg-NN đồng ý chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án đối với 169,43 ha rừng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
UBND tỉnh đã kịp thời ban hành Quyết định số 11/2024/QĐ-UBND ngày 11/3/2024 về đơn giá trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan chuyên môn đề nghị các chủ dự án thành phần nộp hồ sơ chấp thuận nộp tiền trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển sang mục đích khác để đảm bảo điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thực hiện Dự án. Đến nay, các chủ đầu tư dự án thành phần đã hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế theo quy định.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được Đoàn giám sát đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế như sau: Dự án phải trình thẩm định lần thứ 2, mất nhiều thời gian trong việc đề nghị xin chủ trương do điều chỉnh một số đoạn tuyến so với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi nên số liệu vị trí, diện tích, hiện trạng rừng tại một số đoạn tuyến điều chỉnh có sự thay đổi, phải thực hiện thẩm định lại từ đầu; Trong thời gian thẩm định hồ sơ chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng của dự án, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch lâm nghiệp phải điều chỉnh để phù hợp với dự án, dẫn đến kéo dài thời gian thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng; Khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất có nguồn gốc từ các Công ty Lâm nghiệp; tài liệu, bản đồ kiểm kê rừng, kiểm kê đất qua các thời kỳ không đồng nhất, diện tích đất rừng không đồng bộ với diện tích rừng ảnh hưởng đến việc xác định nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường hỗ trợ, chuyển mục đích sử dụng rừng; Quyết định số 11/2024/QĐ-UBND về đơn giá trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến ngày 20/3/2024 mới có hiệu lực, dẫn đến kéo dài việc phê duyệt giá trị trồng rừng thay thế của cơ quan có thẩm quyền và nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế của các Ban Quản lý theo quy định, vì vậy chưa đảm bảo điều kiện tham mưu Quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án.
|
Ảnh: Ông Trần Phú Hùng, Trưởng đoàn giám sát phát biểu kết luận tại buổi làm việc
|
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Trần Phú Hùng, Trưởng đoàn giám sát đề nghị UBND tỉnh trong thời gian tới sớm ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng và quyết định chuyển mục đích sử dụng đất thống nhất, đồng bộ với chuyển mục đích sử dụng rừng đảm bảo quy định của pháp luật; Chỉ đạo UBND các huyện M’Đrắk, Ea Kar, Krông Pắc, Krông Bông xây dựng phương án khai thác tận dụng lâm sản sau khi có quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Chỉ đạo các sở, ngành, địa phương có phương án, giải pháp quản lý, bảo vệ rừng hiệu quả, tránh tình trạng xâm chiếm, vi phạm về rừng trong quá trình sử dụng đường công vụ phục vụ thi công dự án; thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác trồng rừng thay thế trên địa bàn.
Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh, Sở Ngành, địa phương, Ban Quản lý Dự án 6 - Bộ Giao thông Vận tải và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh làm chủ đầu tư định kỳ báo cáo tình hình việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án cho Đoàn Giám sát để Đoàn Giám sát nắm bắt được tình hình, tiến độ thực hiện./.
Khánh Trà