Đắk Lắk ban hành Quy chế về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố

Nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, bảo đảm thống nhất trong tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Quy chế về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; tiêu chuẩn, nhiệm vụ và việc quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Quy chế được ban hành kèm theo Quyết định của UBND tỉnh, gồm 04 chương, 14 điều.

Một trong những điểm đáng chú ý của Quy chế là quy định việc xem xét, sắp xếp đối với các thôn, tổ dân phố có yếu tố đặc thù. Theo đó, UBND cấp xã phải rà soát toàn diện các điều kiện về tự nhiên, dân cư, văn hóa, dân tộc, quốc phòng, an ninh và yêu cầu quản lý nhà nước để xây dựng phương án phù hợp với thực tiễn. Đặc biệt, Quy chế lưu ý đối với các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, địa bàn có địa hình chia cắt hoặc đang trong quá trình đô thị hóa nhằm bảo đảm ổn định đời sống Nhân dân và giữ gìn bản sắc văn hóa cộng đồng.

Quy chế cũng quy định rõ cơ cấu tổ chức của thôn, tổ dân phố, trong đó mỗi thôn có Trưởng thôn, mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố là người hoạt động không chuyên trách; việc bố trí các chức danh hỗ trợ thực hiện theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Hoạt động của thôn, tổ dân phố được thực hiện thông qua nhiều hình thức như hội nghị thường niên, họp cộng đồng dân cư, lấy ý kiến hộ gia đình hoặc biểu quyết trực tuyến khi đủ điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin.

Bên cạnh đó, Quy chế quy định cụ thể quyền hạn, mối quan hệ công tác của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố; nguyên tắc bầu cử, cho thôi làm nhiệm vụ, nhiệm kỳ công tác cũng như tiêu chuẩn đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố. Đối với địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa hoặc khu vực có yếu tố đặc thù, việc lựa chọn người tham gia hoạt động được ưu tiên những người có uy tín, am hiểu phong tục, tập quán, ngôn ngữ và văn hóa của cộng đồng dân cư.

Đáng chú ý, Quy chế nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng đội ngũ thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng. Người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố được tập huấn các kiến thức, kỹ năng cần thiết, trong đó ưu tiên bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, hòa giải ở cơ sở, tổ chức hoạt động cộng đồng, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, sử dụng nền tảng số và hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến.

Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, Quy chế giao Sở Nội vụ chủ trì theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai trên phạm vi toàn tỉnh; Sở Tài chính hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí; các sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ tham mưu hoàn thiện các quy định có liên quan. UBND cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, quản lý, theo dõi, đánh giá kết quả hoạt động của người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; đồng thời kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để UBND tỉnh xem xét, giải quyết.

Việc ban hành Quy chế góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý trong tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở, phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư và xây dựng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách đáp ứng yêu cầu phát triển và chuyển đổi số trong giai đoạn mới.

Dương Linh