Quốc hội thảo luận về việc tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia

Sáng 20/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, Quốc hội thảo luận ở hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 (trên cơ sở tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia).

Phát biểu giải trình, làm rõ về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nêu rõ, sau khi tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn lực thực hiện vẫn giữ nguyên nguồn lực của mỗi chương trình đã được Quốc hội quyết định, với tổng số tiền 808.558 tỷ đồng.

Về mức độ phân bổ và ưu đãi, ngân sách Trung ương sẽ hỗ trợ cho các địa phương không tự cân đối được ngân sách; căn cứ vào mức độ khó khăn, khoảng cách giữa hiện tại và mục tiêu đặt ra; trong đó có ưu tiên đánh giá về tiến độ giải ngân, hiệu quả quản lý sử dụng vốn. Đặc biệt, dự thảo Nghị quyết khẳng định đặc biệt ưu đãi đối với đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi về mức độ hỗ trợ.

Về điều kiện chuyển tiếp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, dự thảo Nghị quyết quy định rõ, dự toán năm 2026 tiếp tục được triển khai và quyết toán theo quy định. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng dự toán 2027 cũng theo quy định hiện hành. Bộ Tài chính có trách nhiệm tổng hợp về nguồn lực và báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội để phân bổ, triển khai kịp thời, đảm bảo việc thực hiện chương trình không bị gián đoạn.

Phát biểu kết luận phiên họp, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến cho biết, qua thảo luận, đại đa số các ĐBQH đánh giá cao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra đã nỗ lực cao, chủ động, trách nhiệm trong thời gian ngắn đã chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ, có chất lượng, bám sát chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền để trình Quốc hội xem xét.

Một là, bảo đảm tích hợp thực chất, khả thi và nâng cao hiệu quả thực thi chính sách, thực hiện giao tổng nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ để địa phương chủ động tổ chức thực hiện.

Hai là, bảo đảm nguồn lực được phân bổ có trọng tâm, trọng điểm, trong đó  không thu hẹp mục tiêu, đối tượng thụ hưởng chính sách và xem xét ưu tiên đối với những địa bàn kinh tế- xã hội khó khăn.

Ba là, hoàn thiện cơ chế quản lý theo kết quả đầu ra.

Bốn là, hoàn thiện cơ chế chuyển tiếp khả thi và sát thực tiễn, không được làm gián đoạn việc thực thi chương trình, nhất là chính sách đối với người thụ hưởng và hỗ trợ sinh kế cho đồng bào ở vùng còn khó khăn.

Năm là, tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các nội dung trong dự thảo Nghị quyết, bảo đảm phân cấp, phân quyền mạnh nhưng phải xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền, cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội có báo cáo tổng hợp để gửi đến các ĐBQH và chuyển cơ quan thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo. Đề nghị các ĐBQH đã chuẩn bị ý kiến và các ĐBQH chưa được tham gia hoặc chưa đăng ký tham gia tiếp tục gửi ý kiến bằng văn bản đến Tổng Thư ký Quốc hội để tổng hợp chuyển Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo.

                                                                   Phòng Công tác Quốc hội