Đoàn giám sát chuyên đề số 46 của HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa X, làm việc tại huyện Krông Ana    

Ngày 09/9, Đoàn giám sát số 46 của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh do đồng chí Trần Phú Hùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng Đoàn giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với hộ gia đình, cá nhân (đất nông nghiệp và đất ở) và chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Krông Ana, giai đoạn 2016 - 2021.

Quang cảnh Đoàn giám sát làm việc với UBND huyện Krông Ana

Theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Krông Ana cho biết, đã tổ chức thực hiện lập Quy hoạch sử dụng đất đai giai đoạn 2011 - 2020 huyện Krông Ana đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt tại Quyết định số 903/QĐ-UBND ngày 6/5/2014; điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt tại Quyết định số 1270/QĐ-UBND ngày 30/5/2019. Trên cơ sở Quy hoạch sử dụng đất đai đã được phê duyệt, UBND huyện tiến hành lập Kế hoạch sử dụng đất hằng năm của huyện Krông Ana trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định của pháp luật. Đây là cơ sở pháp lý cho việc quản lý đất đai; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất thực hiện dự án, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng trên địa huyện Krông Ana.

Qua triển khai thực hiện quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch được duyệt trên địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020, kết quả triển khai danh mục công trình dự án như:  chuyển mục đích sử dụng đất có 101 danh mục công trình, dự án thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất với tổng diện tích 68,49 ha; cho thê đất có 03 dự án được thực hiện gồm: Khu du lịch Hồ Sen, diện tích cho thuê: 1,6ha; khu thể thao Tâm Tình, diện tích cho thuê: 0,49 ha; trường mầm non Âu Lạc, diện tích cho thuê: 0,61 ha; cho thuê 1.769,07 ha đất sản xuất nông nghiệp trong Phương án sử dụng 1.887,85 ha đất thu hồi của Công ty TNHH MTV Cà phê - Ca cao Krông Ana giao cho UBND huyện Krông Ana quản lý theo quy định pháp luật. Đến nay, UBND huyện đã cho 173 hộ thuê đất, diện tích thuê: 134,3ha; đấu giá quyền sử dụng đất có 3 dự án được thực hiện với tổng diện tích 14,80 ha; thu hồi đất có 90 danh mục công trình dự án được thực hiện với tổng diện tích 54,14 ha.

Việc lập Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Krông Ana được thực hiện đảm bảo theo đúng trình tự, hồ sơ, nội dung quy định. Đến ngày 22/8/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1872/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Krông Ana. Phương án Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 đã xác định được ranh giới sử dụng các loại đất nông nghiệp gồm: Đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm, đất rừng phòng hộ, đất nuôi trồng thuỷ sản…; xác định các loại đất phi nông nghiệp gồm: Đất quốc phòng, đất an ninh, đất cụm công nghiệp, đất thương mại, dịch vụ, đất ở tại đô thị, đất ở tại nông thôn,…

 Trong 5 năm qua, UBND huyện đã Thành lập 05 đoàn thanh tra trong việc quản lý đất đai, trọng tâm là việc quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân và việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp Luật Đất đai của người sử dụng đất.

Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất lần đầu đối với các hộ gia đình cá nhân trong giai đoạn 2016 – 2021, đã tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp GCNQSD đất lần đầu cho 2.170 hộ gia đình, cá nhân đối với 2479 thửa/1.293,82 ha; đã thực hiện cấp 2.479 giấy chứng nhận/1.293,82ha (đất ở 1,67 ha, đất nông nghiệp 1292,2 ha); đã tiếp nhận và giải quyết 526 hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn, với tổng diện tích 61.717,5 m²; lũy kế đến 31/12/2021 trên địa bàn huyện cấp GCNQSD đất lần đầu là 29.734,794 ha/30.377,99 ha đạt 97,88% tổng diện tích đất có nhu cầu cần cấp.

Bên cạnh kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Nhiều công trình, dự án không triển khai thực hiện được do chưa có quy hoạch sử dụng đất; cấp GCNQSD đất chậm là do phải xác minh nguồn gốc đất, hồ sơ địa chính được lưu trữ qua các thời kỳ, biến động nhiều và chưa được số hóa; nhiều diện tích đất có nguồn gốc thu hồi từ các nông lâm trường, công ty lâm nghiệp chưa xây dựng được phương án sử dụng đất do thiếu hồ sơ, tài liệu…

Đại diện UBND huyện Krông Ana báo cáo với Đoàn giám sát.

Trao đổi, thảo luận tại buổi giám sát, các thành viên đoàn giám sát đề nghị UBND huyện Krông Ana làm rõ những vấn đề liên quan như: cần đánh giá các chỉ tiêu các loại đất biến động trong thời gian qua có tỷ lệ phần trăm tăng, giảm và định hướng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2030; kế hoạch sử dụng đất năm 2022 chậm được phê duyệt có đảm bảo cho công tác quản lý sử dụng đất hiệu quả, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đất các nông, lâm trường, công ty nông, lâm nghiệp đã thu hồi giao về UBND huyện quản lý qua các thời kỳ, hiện đã xây dựng phương án quản lý, sử dụng …           

Đồng chí Trần Phú Hùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận buổi giám sát.

Qua nghiên cứu báo cáo và các ý kiến của các thành viên trong Đoàn giám sát, đồng chí Trần Phú Hùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao công tác chuẩn bị của UBND huyện để làm việc với Đoàn giám sát, ghi nhận những kết quả mà huyện Krông Ana đã đạt được trong việc thực hiện các chính sách pháp luật về quản lý đất đai trên địa bàn huyện. Đồng thời, đề nghị UBND huyện tiếp thu ý kiến của các thành viên của Đoàn Giám sát đã chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế mà UBND huyện Krông Ana cần khắc phục. Với các kiến nghị, đề xuất của huyện, Đoàn giám sát ghi nhận để tổng hợp làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh và tổng hợp báo cáo với HĐND tỉnh; tổng hợp, kiến nghị với Chính phủ, Quốc hội những vấn đề có liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai trong thời gian tới./.