Đoàn giám sát Chuyên đề của HĐND tỉnh giám sát tại huyện Krông Pắc  

Ngày 06/9, Đoàn giám sát Chuyên đề của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh do đồng chí Võ Đại Huế, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh làm Phó Trưởng đoàn, Chủ trì giám sát về thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với hộ gia đình, cá nhân (đất nông nghiệp và đất ở) và chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Krông Pắc, giai đoạn 2016 - 2021.

Quang cảnh Đoàn giám sát làm việc với UBND huyện Krông Pắc

Theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Krông Pắc, đối với việc triển khai lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020; Kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2016-2020) đảm bảo đúng quy định của Luật. Thống kê đất đai năm 2020, diện tích tự nhiên toàn huyện Krông Pắc là 62.575,96 ha. Trong đó, đất nông nghiệp có 53.216,16 ha, đất phi nông nghiệp có 8.830,01 ha, nhóm đất chưa sử dụng còn gần 539,79 ha.  Theo đó, đã khoanh định các loại đất, quỹ đất đảm bảo thống nhất trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai; việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm được duyệt đã góp phần thay đổi diện mạo nông thôn mới của các địa phương và bố trí hợp lý quỹ đất nông nghiệp theo các vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp, khuyến khích tích tụ ruộng đất, tăng giá trị sản xuất sản phẩm nông nghiệp. Quy hoạch sử dụng đất cũng dành quỹ đất hợp lý cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị. Đến ngày 31/8/2022, Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 của huyện Krông Pắc đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1960/QĐ- UBND ngày 31/8/2022 và đang chờ UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 theo quy định.

Đối với tình hình thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân từ năm 2016 đến năm 2021, đã giải quyết 2.110 hồ sơ, trong đó có 1.842 hồ sơ đúng hạn và 268 hồ sơ không đúng hạn; hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất tiếp nhận và giải quyết 1.925 hồ sơ, trong đó có 1.761 hồ sơ đúng hạn và 164 hồ sơ không đúng hạn. Các hồ sơ giải quyết không đúng hạn đã thực hiện xin lỗi bằng văn bản.

Nguyên nhân hồ sơ giải quyết không đúng hạn là do hồ sơ địa chính chưa được cập nhật đầy đủ trước đây, thời gian giải quyết thủ tục hành chính ngày càng giảm trong khi số lượng nhân sự giải quyết thủ tục hành chính chưa đáp ứng đủ về số lượng và chất lượng. Công tác quản lý đất đai ở cấp xã trước đây còn nhiều hạn chế, bất cập, tình trạng giao đất trái thẩm quyền trước đây ở các xã đã làm cho việc xử lý hiện nay vô cùng phức tạp. Hệ thống hồ sơ địa chính của huyện được lập qua các thời kỳ, khác nhau, không đồng bộ. Hầu hết được lập dưới dạng giấy, chưa được số hóa, cả một thời gian dài không cập nhật, chỉnh lý thường xuyên, không được lưu đồng bộ ở cả 03 cấp, thất lạc, hư hỏng, nhất là hệ thống bản đồ giải thửa được lập trước đây có độ chính xác thấp, đến nay hầu như biến động hoàn toàn nên có sự chệnh lệch, sai khác với hệ thống bản đồ địa chính mới được thành lập. Đây là một khó khăn rất lớn trong công tác tra cứu, rà soát, kiểm tra, xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ...

Đồng chí Đinh Xuân Diệu, Chủ tịch UBND huyện Krông Pắc giải trình với Đoàn giám sát

Trao đổi, thảo luận tại buổi giám sát, các thành viên đoàn giám sát đề nghị UBND huyện Krông Pắc làm rõ những vấn đề liên quan như: nêu rõ tỷ lệ phần trăm số hồ sơ được cấp GCNQSD đất lần đầu; cần thông tin chi tiết về số diện tích được bàn giao về địa phương, hiện trạng đất giao về địa phương quản lý như thế nào và đã lập phương án sử dụng; cần xem xét lại các quy hoạch và dự án treo không được thực hiện để có ý kiến điều chỉnh quy hoạch, thu hồi dự án; việc cấp GCNQSD đất đối với nhà văn hoá cộng đồng tại các xã ...

Tại buổi làm việc, huyện Krông Pắc đã có một số kiến nghị, đề xuất tỉnh bố trí quỹ đất cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại huyện, cho phép UBND huyện thuê đơn vị tư vấn lập phương án sử dụng đất chi tiết đối với toàn bộ diện tích thu hồi của các Công ty nông lâm nghiệp bàn giao về địa phương quản lý để thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất…

Đồng chí Võ Đại Huế, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc.

Sau khi nghe báo cáo của UBND huyện và các ý kiến của các thành viên trong Đoàn giám sát, đồng chí Võ Đại Huế, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh ghi nhận những kết quả mà huyện Krông Pắc đã đạt được trong việc thực hiện các chính sách pháp luật về quản lý đất đai trên địa bàn huyện. Đồng chí cũng đề nghị, UBND huyện tiếp thu các ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát; tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, nhanh chóng khắc phục những vướng mắc, tồn tại về quản lý đất đai trên địa bàn huyện. Với các kiến nghị, đề xuất của huyện, Đoàn giám sát ghi nhận để tổng hợp làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh và tổng hợp báo cáo với HĐND tỉnh; tổng hợp, kiến nghị với Chính phủ, Quốc hội những vấn đề có liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai trong thời gian tới./.