Đoàn ĐBQH tỉnh thảo luận tại tổ về kinh tế, xã hội và ngân sách

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, sáng nay (18/10), Quốc hội thảo luận ở Tổ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2026 - 2027, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025 và tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 về dự án đường Hồ Chí Minh. Tại Tổ thảo luận số 14 (gồm Đoàn ĐBQH hai tỉnh Đắk Lắk và Tuyên Quang), đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk, Tổ trưởng Tổ thảo luận chủ trì phiên làm việc.

Dẫn chứng từ thực tiễn địa phương, tỉnh Đắk Lắk hiện có khoảng 74.000 hộ nghèo và cận nghèo trên tổng số gần 836.000 hộ dân, tương đương tỷ lệ gần 9%. Đáng chú ý, tỷ lệ hộ nghèo là đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tới gần 70% tổng số hộ nghèo của địa phương, bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân như nghèo đa chiều, thiếu hụt các thiết chế văn hóa cũng như nhận thức của một bộ phận người dân. Do đó, việc hoàn thiện thể chế và ban hành chính sách an sinh đặc thù cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số là yêu cầu cấp thiết.

Đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết cũng nêu rõ bất cập trong việc áp dụng tiêu chí tính toán hiệu quả đầu tư công giữa các vùng miền. Hiện nay, một số cơ quan Trung ương vẫn xem xét tính hiệu quả đầu tư hạ tầng ở khu vực biên giới theo cùng thước đo dàn đều như khu vực đồng bằng và đô thị. Vùng biên giới có mật độ dân cư và lưu lượng giao thông thấp hơn rất nhiều, nhưng nếu chỉ nhìn nhận đơn thuần trên phương diện tài chính mà không phân bổ nguồn lực thì các địa bàn này sẽ không thể có cơ hội bứt phá phát triển. Điển hình tại các xã biên giới của Đắk Lắk, muốn tạo sinh kế bền vững cho người dân thì bắt buộc phải hoàn thiện hệ thống thủy lợi, kênh mương dẫn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp. Dù việc đầu tư thủy lợi rất lớn, ước tính bình quân lên tới 350 triệu đồng mỗi hecta trên quy mô hàng chục nghìn hecta, Nhà nước vẫn cần ưu tiên nguồn lực đầu tư có trọng tâm, không thể quá xem trọng bài toán hiệu quả đầu tư thuần túy mà phải cân nhắc toàn diện các yếu tố phát triển bền vững và an ninh biên giới.

Đối với hệ thống y tế cơ sở, đồng chí cũng phản ánh thực tế khó khăn khi mạng lưới 102 trạm y tế xã, phường tại Đắk Lắk đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt đội ngũ bác sĩ. Để nâng cao năng lực y tế cơ sở, giải quyết từ 20-25% nhu cầu khám chữa bệnh ban đầu của người dân, đồng chí kiến nghị Trung ương cần nghiên cứu giải pháp quy định về ngành, yêu cầu bác sĩ về công tác tại các tỉnh phải có thời gian vài năm luân chuyển về địa phương tăng cường cho trạm y tế xã, phường, kết hợp đầu tư trang thiết bị y tế hiện đại để bảo đảm kỹ năng nghề nghiệp cho đội ngũ thầy thuốc.

Tham gia thảo luận, đại biểu Nguyễn Thái Học, Phó Bí thư Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương cho rằng bên cạnh những kết quả nổi bật về hoàn thiện thể chế, kiểm soát trật tự an toàn xã hội và nỗ lực tăng trưởng kinh tế, công tác đánh giá vĩ mô cần phải đi sâu, phản ánh rõ hơn nữa những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống xã hội.

Đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn khi trong 9 tháng đầu năm, số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường lên tới 172.000 doanh nghiệp, cao hơn con số 149.000 doanh nghiệp thành lập mới, cho thấy khu vực kinh tế tư nhân, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa đang gặp áp lực nặng nề về chi phí sản xuất, thị trường đầu ra, khả năng tiếp cận vốn tín dụng.

Về tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, đại biểu Nguyễn Thái Học đề nghị cần khảo sát, đánh giá khách quan, thực chất năng lực thực thi và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở sau thời gian vận hành mô hình tổ chức mới. Đồng thời, Nhà nước cần tiếp tục rà soát, tháo gỡ các bất cập về chế độ phụ cấp, chính sách đãi ngộ, quan tâm đến tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ cán bộ, công chức sau khi tiến hành sắp xếp, sáp nhập để tạo động lực cống hiến lâu dài…

Tham gia ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Bùi Thanh Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đắk Lắk nhấn mạnh tầm quan trọng của việc truyền thông chính sách cũng như nâng cao năng lực giải ngân vốn đầu tư công.

Đại biểu Bùi Thanh Toàn phát biểu thảo luận

Đối với việc triển khai các nguồn vốn ngân sách, đại biểu Bùi Thanh Toàn cho rằng nguyên nhân chính khiến tiến độ giải ngân đầu tư công chưa đạt kỳ vọng nằm ở năng lực hấp thụ và thẩm thấu nguồn vốn của các sở, ban, ngành và địa phương. Khi khối lượng vốn phân bổ tăng lên gấp nhiều lần trong điều kiện biên chế bộ máy giữ nguyên, năng lực quản lý dự án và thanh quyết toán của đội ngũ cán bộ chuyên trách dễ rơi vào tình trạng quá tải. Do đó, thay vì mở rộng bộ máy, giải pháp căn cơ là phải tập trung bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, công nghệ cho đội ngũ nhân lực hiện có, đồng thời phân công nhiệm vụ đúng sở trường, năng lực thực tế.

Đại biểu cũng kiến nghị Trung ương cần sớm ban hành và thực hiện đồng bộ hệ thống thang bảng lương mới theo vị trí việc làm để khắc phục triệt để các bất cập trong tương quan thu nhập hiện nay. Việc sớm hoàn thiện chính sách đãi ngộ thỏa đáng, tương xứng với trách nhiệm, áp lực công việc và khối lượng nhiệm vụ thực tế của từng vị trí công tác sẽ là đòn bẩy quan trọng khích lệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự phát triển chung của địa phương và đất nước…

Phòng Công tác Quốc hội