Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk ứng dụng Công nghệ thông tin trong tổ chức Kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh

Việc ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) nói chung, tổ chức kỳ họp HĐND nói riêng đã được nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước áp dụng, bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định, từng bước đem lại sự hài lòng cho người dân, công tác phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các Tổ chức chính trị - xã hội và chính quyền các cấp. Đối với tỉnh Đắk Lắk, phần lớn các hoạt động của HĐND tỉnh chủ yếu được tiếp nhận, xử lý, quản lý, lưu trữ các hồ sơ bằng bản giấy hoặc các ứng dụng CNTT trong công tác văn phòng (word, excel) và một số ứng dụng nghiệp vụ khác; những ứng dụng này chỉ hoạt động độc lập, không kết nối liên thông, do vậy các Kỳ họp HĐND tỉnh và các phiên họp của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh vẫn phải sử dụng toàn bộ tài liệu giấy. Trước thực trạng đó, Đảng đoàn HĐND tỉnh Đắk Lắk đã lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh triển khai ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của HĐND các cấp; Thường trực, các Ban HĐND và công tác Văn phòng, nhằm từng bước đổi mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hoạt động của HĐND trong giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo; đây cũng là một giải pháp để nâng cao hơn nữa năng lực, kỹ năng chuyên nghiệp của người đại biểu dân cử; nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử, công tác tham mưu, phục vụ của Văn phòng nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Đình Trung, Ủy viên BCHTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tặng hoa, chúc mừng đồng chí Y Vinh Tơr, Ủy viên dự khuyết BCHTW Đảng, Thứ trưởng, Phó chủ nhiệm Ủy ban dân tộc, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Mỗi kỳ họp của HĐND tỉnh Đắk Lắk thường được diễn ra trong một buổi (kỳ họp chuyên đề) hoặc 03 ngày (kỳ họp thường lệ). Tài liệu phục vụ kỳ họp hoàn toàn là tài liệu giấy, trung bình mỗi phiên họp phải in sao, chụp số lượng tài liệu rất lớn, gây tốn kém thời gian, kinh phí, nhân lực và khó khăn trong việc chuyển phát, quản lý, thu hồi tài liệu sau phiên họp. Mặt khác, các báo cáo và hồ sơ dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thường gửi đến các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra và gửi đến Kỳ họp HĐND tỉnh chậm so với quy định, nên các đại biểu HĐND tỉnh có rất ít thời gian tiếp cận, nghiên cứu tài liệu, là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng giám sát của đại biểu qua báo cáo và cho ý kiến góp ý đối với tài liệu trình Kỳ họp HĐND tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Đình Trung, Ủy viên BCHTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tặng hoa, chúc mừng đồng chí Huỳnh Thị Chiến Hòa, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng đoàn HĐND tỉnh Đắk Lắk đã lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh triển khai ứng dụng CNTT vào hoạt động của HĐND tỉnh, thông qua việc xây dựng Đề án “Ứng dụng công nghệ thông tin trong Kỳ họp HĐND, Phiên họp Thường trực HĐND, cuộc họp của các Ban HĐND tỉnh” hay còn gọi là Đề án “Họp không giấy” và Trang tin đại biểu nhân dân tỉnh Đắk Lắk; trang bị mỗi đại biểu HĐND tỉnh một chiếc iPad được cài đặt phần mềm hỗ trợ kỳ họp trên hệ điều hành iOS; trên ứng dụng này tích hợp đầy đủ tài liệu kỳ họp, chương trình, danh sách đại biểu, các tài liệu liên quan... Trong mỗi mục, tài liệu được sắp xếp rõ ràng, khoa học, dễ sử dụng; hệ thống được thiết kế có tính năng bảo mật tài liệu cao. Đồng thời, chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tích cực triển khai, áp dụng CNTT trong hoạt động của HĐND, nhất là phần mềm “Họp không giấy”, do đó trước tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, tại Kỳ họp thứ Hai, HĐND tỉnh khóa X, lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk đã quyết định tổ chức và điều hành hoàn thành tốt các nội dung, chương trình Kỳ họp theo hình thức trực tuyến giữa điểm cầu trung tâm tỉnh kết nối với điểm cầu tại các huyện, thị xã, thành phố. Bước tiến mới này đã được đông đảo các đại biểu HĐND tỉnh hưởng ứng, đón nhận, đánh giá cao, nhất là tính kịp thời, phù hợp với thực tế.

Toàn cảnh kỳ họp HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026, không sử dụng tài liệu giấy (ứng dụng phần mềm “họp không giấy”).

Việc ứng dụng phần mềm “Họp không giấy” trong hoạt động của HĐND nói chung và HĐND tỉnh nói riêng đã mang lại hiệu quả rõ rệt, nhất là trong công tác chuẩn bị trước, trong và sau các kỳ họp; giúp các đại biểu HĐND thuận lợi hơn trong việc tiếp cận, nghiên cứu, lưu trữ tài liệu và giảm tải cho công tác chuẩn bị, phục vụ kỳ họp của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh. Các chức năng phần mềm “Họp không giấy” sử dụng trong Kỳ họp HĐND đã góp phần giảm thời gian gửi, cung cấp tài liệu cho đại biểu, nhất là trường hợp có điều chỉnh số liệu trong tài liệu trình kỳ họp vào thời điểm cận kề diễn ra phiên khai mạc kỳ họp; tiết kiệm hàng chục triệu đồng văn phòng phẩm cho mỗi kỳ họp; tăng cường trách nhiệm trong quản lý, kiểm soát tài liệu và đặc biệt đã tránh được những sai sót trong sắp xếp, chuyển phát tài liệu cho đại biểu mà trước đây hay gặp phải.

Bên cạnh đó, Trang tin “Đại biểu nhân dân tỉnh Đắk Lắk” ngày càng hoàn thiện và từng bước đi vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả; hoạt động của HĐND tỉnh, Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBDH) tỉnh và đại biểu Quốc hội trong Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk đều được công chức, người lao động của Văn phòng tổng hợp, thông tin kịp thời để cử tri và Nhân dân các dân tộc tỉnh nhà theo dõi, giám sát.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua nghị quyết

Bên cạnh những kết quả bước đầu đạt được, trong quá trình áp dụng phần mềm “Họp không giấy” tại HĐND tỉnh Đắk Lắk vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Đường truyền internet chưa đảm bảo, do lượng người truy cập cùng một lúc gây nghẽn mạng (Văn phòng đã trang bị cho đại biểu Sim 4 G); hệ thống văn bản điện tử chưa hoàn thiện các tính năng tối ưu trong sử dụng, đại biểu chưa thể chỉnh sửa trực tiếp trên bản điện tử khi tham gia văn bản; một số đại biểu chưa thành thạo các chức năng của phần mềm; chức năng biểu quyết thông qua phần mềm chưa phát huy tác dụng.…

Qua 01 năm triển khai, áp dụng Đề án “Ứng dụng công nghệ thông tin trong Kỳ họp HĐND, Phiên họp Thường trực HĐND, cuộc họp của các Ban HĐND tỉnh” hay còn gọi là Đề an “Họp không giấy”, để ứng dụng phần mềm “Họp không giấy” vào kỳ họp HĐND tỉnh đạt hiệu quả cao, đòi hỏi cần phải quan tâm khắc phục một số vấn đề, như: (1) Phần mềm ứng dụng cần được điều chỉnh, nâng cấp thường xuyên để đáp ứng kịp thời và phù hợp với quá trình điều hành của Chủ tọa kỳ họp, hoạt động của đại biểu tại kỳ họp (bổ sung kịp thời các chức năng phát sinh và khắc phục các chức năng còn hạn chế khi áp dụng). (2) Nâng cấp thường xuyên hệ thống mạng Internet để đảm bảo đường truyền ổn định nhất, đặc biệt là trong thời gian diễn ra kỳ họp. (3) Đại biểu HĐND tỉnh cần chủ động, tích cực khai thác toàn diện và sử dụng thật hiệu quả các tính năng của phần mềm trước, trong và sau kỳ họp. (4) Chuyên viên Văn phòng phải thường xuyên nâng cao trình độ CNTT để vừa áp dụng, xử lý các tình huống phát sinh đơn giản, vừa có thể hỗ trợ được đại biểu trong quá trình tham dự Kỳ họp (cả đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu mời), qua đó nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác tham mưu, phục vụ hoạt động cơ quan dân cử, góp phần cùng với địa phương hoàn thiện các nhiệm vụ triển khai xây dựng “chính quyền điện tử” trong thời gian đến./.