Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật cần bảo đảm tính khả thi, phù hợp với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi

Tiếp tục Chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 04/8/2026, Quốc hội thảo luận Tổ về dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi). Tham gia phát biểu thảo luận tại Tổ 16, đại biểu Nguyễn Hoàng Giang, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Đắk Lắk thống nhất cao với sự cần thiết sửa đổi Luật sau hơn 13 năm thi hành nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước, nhất là trong bối cảnh chuyển đổi số, đổi mới phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao vai trò chủ động của người dân trong tiếp cận pháp luật.

Đối với quy định về phổ biến, giáo dục pháp luật trên không gian mạng, đại biểu cho rằng việc yêu cầu mọi tổ chức, cá nhân tham gia phổ biến pháp luật phải sử dụng tài khoản đã được định danh hoặc xác thực là chưa thật sự phù hợp với điều kiện của vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, nơi người dân còn gặp nhiều khó khăn về hạ tầng số và kỹ năng công nghệ. Đại biểu đề nghị chỉ áp dụng yêu cầu này đối với các cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chính thức; đồng thời bổ sung quy định về trách nhiệm kiểm chứng thông tin do trí tuệ nhân tạo (AI) tạo ra trước khi phổ biến nhằm bảo đảm tính chính xác, khách quan và phù hợp với phong tục, tập quán của đồng bào dân tộc thiểu số.

Đại biểu cũng đề nghị hoàn thiện các quy định về đối tượng thụ hưởng chính sách và nguồn lực bảo đảm thực hiện. Theo đó, cần nghiên cứu mở rộng tiêu chí xác định đối tượng được ưu tiên tiếp cận pháp luật, không chỉ căn cứ vào mức thu nhập mà cần xem xét các yếu tố như rào cản về ngôn ngữ, điều kiện địa lý, khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và các điều kiện đặc thù của vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, cần đa dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua tài liệu song ngữ, phát thanh bằng tiếng dân tộc, phát huy vai trò của già làng, người có uy tín trong cộng đồng; đồng thời có cơ chế hỗ trợ ngân sách từ Trung ương để các địa phương miền núi, vùng đặc biệt khó khăn có đủ nguồn lực triển khai hiệu quả các quy định của Luật.

Đối với kỹ thuật lập pháp, đại biểu đề nghị rà soát các quy định về hành vi bị nghiêm cấm theo hướng quy định cụ thể, rõ ràng hơn, tránh cách diễn đạt quá rộng có thể dẫn đến cách hiểu và áp dụng không thống nhất trong thực tiễn. Đồng thời, đề nghị chỉnh lý các lỗi dẫn chiếu trong dự thảo Luật và quy định phù hợp về giai đoạn chuyển tiếp nhằm bảo đảm lực lượng tuyên truyền viên pháp luật, đặc biệt là đội ngũ già làng, người có uy tín đang thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật tại cơ sở, tiếp tục được duy trì hoạt động, tránh khoảng trống pháp lý trong quá trình triển khai Luật.

Đại biểu Nguyễn Hoàng Giang đề nghị Chính phủ và cơ quan thẩm tra tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng bảo đảm tính thực chất, dễ hiểu, dễ thực hiện và có nguồn lực bảo đảm. Đại biểu kỳ vọng sau khi được hoàn thiện, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) sẽ trở thành công cụ pháp lý quan trọng, góp phần đưa pháp luật đến gần hơn với người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; qua đó nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển bền vững khu vực Tây Nguyên.

                                                                             Nghị Viện