Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 14/12/2015; Nghị quyết số: 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Hội đồng nhân dân huyện Krông Pắc đã xác định mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động, các giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, trong đó nhiệm vụ giám sát, khảo sát thường xuyên và hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề là các nhiệm vụ trọng tâm mà Thường trực HĐND huyện đã đề ra và thường xuyên chỉ đạo, điều chỉnh phù hợp với nhiệm vụ tại địa phương để triển khai đạt hiệu quả, chất lượng.
|
Kỳ họp thứ Tám HĐND huyện Krông Pắc khoá XII, nhiệm kỳ 2021 - 2026
|
Đối với công tác giám sát tại Kỳ họp: Hàng năm, để chuẩn bị tốt nội dung liên quan trình các kỳ họp, Thường trực HĐND huyện đã giao cho các Ban HĐND huyện tích cực nghiên cứu các tài liệu, hồ sơ và thực hiện thẩm tra đảm bảo theo quy định. Nhằm tiếp tục nắm bắt các thông tin liên quan đến nội dung thẩm tra, thường trực HĐND huyện chỉ đạo các Ban HĐND huyện chủ động khảo sát các vấn đề liên quan chưa rõ để làm cơ sở nghiên cứu, thảo luận tại hội nghị thẩm tra. Đồng thời, Thường trực HĐND huyện, các Ban của HĐND huyện tích cực trao đổi, tham vấn ý kiến về chuyên môn với các Ban của HĐND tỉnh đối với những vấn đề, nội dung mà Luật chưa quy định cụ thể, qua đó, tham mưu cho Thường trực HĐND huyện chỉ đạo, điều hành tại các kỳ họp đảm bảo chất lượng. Công tác giám sát tại các kỳ họp thời gian qua tại huyện Krông Pắc đạt hiệu quả, chất lượng thể hiện ở sự chuẩn bị chu đáo, linh hoạt trong công tác điều hành, phân công thảo luận, chất vấn của chủ tọa kỳ họp; ngoài việc nghiên cứu Báo cáo thẩm tra của các Ban và các tài liệu liên quan, đại biểu HĐND huyện đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu, thảo luận, chất vấn UBND và các thành viên UBND huyện trên tinh thần dân chủ, khách quan để làm rõ những nội dung mà cử tri quan tâm, giúp làm rõ thêm các nội dung để HĐND huyện biểu quyết quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, nhất là trong lĩnh vực ngân sách, quy hoạch, đầu tư phát triển. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND huyện đã tổ chức 15 kỳ họp, trong đó có 08 kỳ họp thường lệ, 07 kỳ họp chuyên đề, xem xét ban hành 93 Nghị quyết thuộc thẩm quyền, trong đó có nhiều nội dung quan trọng như Nghị quyết về các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh giai đoạn 2021-2025, Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2026, các nghị quyết về dự toán và phân bổ dự toán ngân sách nhà nước hàng năm…
|
Ban Kinh tế - Xã hội tổ chức hội nghị thẩm tra văn bản trình kỳ họp HĐND huyện
|
Đối với công tác giám sát, khảo sát chuyên đề: Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND ngoài việc thực hiện giám sát thường xuyên hoạt động của UBND huyện, việc ban hành quyết định của UBND, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện và HĐND, UBND các xã, thị trấn thì công tác giám sát, khảo sát chuyên đề được quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh. Để nâng cao chất lượng trong hoạt động giám sát, khảo sát thì việc lựa chọn chuyên đề giám sát rất quan trọng, chú trọng lựa chọn những vấn đề ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân, được đại biểu HĐND và cử tri quan tâm, đồng thời bảo đảm được tính toàn diện, sự cân đối và phù hợp giữa các lĩnh vực. Từ đầu nhiệm kỳ đến tháng 9/2024, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND huyện đã thực hiện 20 cuộc giám sát chuyên đề, 06 cuộc khảo sát liên quan đến nhiều lĩnh vực phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn. Trong hoạt động giám sát, khảo sát Thường trực HĐND huyện, các Ban của HĐND huyện phối hợp tốt với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai. Đối với những chuyên đề giám sát, xét thấy cần có công chức chuyên môn chuyên sâu về lĩnh vực giám sát, thường trực HĐND huyện, các ban của HĐND huyện triển khai cuộc họp để thống nhất cử cán bộ tham gia đoàn giám sát hiệu quả, chất lượng.
|
Đoàn giám sát của Thường trực HĐND huyện Krông Pắc khảo sát công trình tại buôn Ea Oh, xã Krông Búk
|
Nhìn chung các cơ quan, đơn vị được giám sát đã thực hiện tốt yêu cầu của các đoàn giám sát, chủ động xây dựng báo cáo tự giám sát theo đúng đề cương, cung cấp đầy đủ thông tin theo yêu cầu của đoàn giám sát. Thông qua giám sát, khảo sát đã đánh giá đúng kết quả đạt được, chỉ rõ hạn chế, tồn tại, nguyên nhân và trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; kiến nghị những biện pháp, giải pháp cụ thể nhằm phát huy tính tích cực, chấn chỉnh kịp thời các sai sót, khuyết điểm trong quá trình thực hiện. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND huyện theo dõi việc thực hiện các kiến nghị, kết luận sau giám sát đối với các cơ quan, đơn vị liên quan. Hàng năm, qua hoạt động giám sát, Thường trực HĐND huyện đã tổng hợp các vấn đề nổi cộm ở các lĩnh vực đã được kiến nghị sau giám sát, báo cáo tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo, đồng thời có ý kiến với UBND huyện để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát, qua đó đã góp phần đảm bảo việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước cũng như Nghị quyết của HĐND tỉnh, huyện tại địa phương ngày càng hiệu quả.
|
Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - xã hội giám sát tại UBND xã Ea Knuếc
|
Bên cạnh đó, phát huy trách nhiệm của đại biểu HĐND, các Tổ đại biểu HĐND huyện đã thực hiện tốt công tác giám sát theo quy định. Công tác giám sát của tổ đại biểu HĐND huyện được phát huy tại các buổi tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp, tiếp công dân định kỳ hàng tháng tại nơi ứng cử, qua các buổi tiếp xúc với công dân tại nơi ứng cử, Tổ đại biểu đã tiếp nhận những ý kiến kiến nghị, phản ánh của công dân, đồng thời nghiên cứu, tổng hợp những vấn đề liên quan, nếu thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền cơ sở thì Tổ đại biểu kiến nghị chính quyền địa phương giải quyết tại các xã, thị trấn, đa số các ý kiến, kiến nghị của công dân đã được hướng dẫn giải quyết tại cơ sở đảm bảo phù hợp, hài hoà, đúng quy định. Bên cạnh đó, qua quá trình tiếp công dân, tổ đại biểu HĐND huyện cũng đã chủ động đề xuất, kiến nghị HĐND huyện nhiều nội dung để xây dựng chương trình giám sát, khảo sát hàng năm đảm bảo chất lượng, sát với tình hình thực tế; ngoài việc tiếp công dân tại trụ sở, đại biểu HĐND huyện có điều kiện đi thực tế tại các thôn, buôn, nắm bắt các hoạt động của chính quyền địa phương, từ đó lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để có những đề xuất, kiến nghị giải quyết phù hợp, kịp thời. Hoạt động tiếp công dân của đại biểu HĐND huyện thời gian qua đã có nhiều đổi mới, mang lại những hiệu quả thiết thực, góp phần thực hiện tốt công tác giám sát, đẩy mạnh việc giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân.
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động giám sát, khảo sát tại HĐND huyện thời gian qua vẫn còn một số hạn chế, khó khăn như: Việc thực hiện các nội dung kiến nghị sau giám sát đa số được các cơ quan, đơn vị quan tâm tiếp thu tại các hội nghị giám sát trực tiếp và sự điều chỉnh, khắc phục kịp thời của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện. Tuy nhiên có những nội dung kiến nghị sau giám sát liên quan đến đầu tư cơ sở hạ tầng, thiết chế văn hóa … cần có lộ trình, thời gian và nguồn lực thực hiện nên chậm được khắc phục. Việc theo dõi, đôn đốc, giám sát thực hiện kiến nghị sau giám sát còn chưa thường xuyên. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, thời gian qua, Thường trực HĐND huyện đã tích cực phối hợp, điều hòa hoạt động của các Ban HĐND trong hoạt động thẩm tra, giám sát, khảo sát, tuy nhiên nguồn lực về cán bộ, công chức tham mưu trực tiếp để thực hiện còn hạn chế nên công tác giám sát, khảo sát chỉ triển khai được từ 6 hoặc 7 cuộc giám sát năm đối với giám sát của Thường trực và các Ban của HĐND.
Với những kết quả đạt được và những hạn chế trong hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND huyện trong thời gian qua, Thường trực HĐND huyện Krông Pắc tiếp tục đẩy mạnh hoạt động giám sát, khảo sát, nêu cao tinh thần trách nhiệm của đại biểu HĐND huyện để hoạt động của Hội đồng nhân dân ngày càng hiệu quả, chất lượng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng hàng năm tại địa phương./.
Thu Mai - Ban KTXH HĐND huyện Krông Pắc