Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hoàng Giang góp ý hoàn thiện dự án Luật Hải quan theo hướng minh bạch, hiện đại và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Chiều 5/8, tại Hội trường Quốc hội, tham gia thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, đại biểu Quốc hội Nguyễn Hoàng Giang, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Đắk Lắk đã đề xuất nhiều nội dung nhằm bảo đảm tính minh bạch, nâng cao trách nhiệm của cơ quan thực thi và tạo thuận lợi thực chất cho người dân, doanh nghiệp trong bối cảnh chuyển đổi số và phát triển thương mại điện tử.

Đối với quy định về kiểm định hải quan, đại biểu cho rằng việc cơ quan hải quan không đồng ý với kết quả đánh giá lại nhưng tiếp tục được quyền lựa chọn đơn vị đánh giá bổ sung có thể ảnh hưởng đến tính khách quan. Vì vậy, đại biểu đề nghị quy định rõ tiêu chí kiểm định, thời hạn, chi phí và giá trị pháp lý của từng kết quả kiểm định; đồng thời quy định việc lựa chọn đơn vị đánh giá bổ sung phải do các bên thống nhất hoặc được lựa chọn ngẫu nhiên từ danh sách công khai để bảo đảm tính minh bạch và công bằng.

Đối với quy định về thương mại điện tử và hồ sơ hải quan, đại biểu đề nghị phân định rõ trách nhiệm của chủ quản nền tảng thương mại điện tử, doanh nghiệp vận chuyển, chủ hàng và đại lý làm thủ tục hải quan. Đồng thời, cần thực hiện hiệu quả nguyên tắc "một lần khai báo, một lần xác thực", không yêu cầu người dân và doanh nghiệp cung cấp lại các thông tin, giấy phép, chứng từ đã có trên Cơ chế một cửa quốc gia hoặc trong cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước.

Từ thực tiễn địa phương, đại biểu cho biết việc xây dựng hải quan số sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và hợp tác xã tại Đắk Lắk cũng như khu vực Tây Nguyên, nhất là các đơn vị xuất khẩu cà phê, sầu riêng và nhiều mặt hàng nông sản chủ lực, góp phần giảm thời gian, chi phí và nâng cao năng lực cạnh tranh. Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp, hợp tác xã hiện vẫn có quy mô nhỏ, năng lực công nghệ và khả năng tiếp cận pháp luật còn hạn chế. Do đó, đại biểu kiến nghị cần có cơ chế hỗ trợ khai báo, cảnh báo sai sót, hướng dẫn tuân thủ; không xử lý bất lợi đối với doanh nghiệp khi nguyên nhân xuất phát từ lỗi của hệ thống thông tin nhà nước. Bên cạnh đó, cần rà soát các quy định còn mang tính khái quát như "trường hợp khác", "trường hợp đặc biệt khác" nhằm hạn chế quyền tùy nghi trong quá trình áp dụng pháp luật.

Kết thúc bài phát biểu, đại biểu Nguyễn Hoàng Giang nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật Hải quan không chỉ nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn phải tạo thuận lợi thực chất cho hoạt động xuất nhập khẩu. Theo đại biểu, dự thảo Luật cần bảo đảm ba yêu cầu xuyên suốt: quản lý bằng dữ liệu nhưng phải minh bạch; ứng dụng công nghệ nhưng phải gắn với trách nhiệm; cải cách thủ tục nhưng phải hướng tới mục tiêu giảm chi phí cho doanh nghiệp. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến xác đáng để hoàn thiện dự thảo Luật trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.

                                                                                                Nghị Viện