Ban Pháp chế HĐND tỉnh họp thẩm tra các nội dung trình Kỳ họp thứ Hai

Sáng ngày 19 tháng 12 năm 2025, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh tổ chức phiên họp thẩm tra một số nội dung trình Kỳ họp thứ Hai, HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Bà Phạm Thị Phương Hoa, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì phiên họp thẩm tra; tham dự phiên họp còn có các đồng chí thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh, đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đại diện lãnh đạo Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh (đơn vị được UBND tỉnh ủy quyền).

Quang cảnh phiên họp

Theo nội dung Chương trình, ngày 19/12/2025, Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì thẩm tra các nội dung: (1) Dự thảo Nghị quyết quy định mức chi đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; (2) Dự thảo Nghị quyết giao biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính, phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập và hợp đồng thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Lắk Lắk, năm 2026; (3) Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ trong năm 2026; (4) Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026; (5) Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2025, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026; (6) Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2025 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026; (7) Báo cáo của UBND tỉnh về công tác lãnh đạo của UBND tỉnh về điều hành năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2026; (8) Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả tiếp thu, giải quyết kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp cuối năm 2025, HĐND tỉnh khóa X.

Tại phiên thẩm tra, các thành viên Ban đều cơ bản thống nhất đối với các Tờ trình, hồ sơ dự thảo nghị quyết; bên cạnh đó, cũng đánh giá cao công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh; công tác phòng chống tham nhũng; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác cải cách hành chính và trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trong năm 2025.

Bên cạnh kết quả đạt được, Ban cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế đề nghị UBND tỉnh khắc phục trong thời gian tới, như: (1) Đối với công tác cải cách hành chính: Tiến độ cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và cải thiện môi trường kinh doanh còn chậm. Việc tháo gỡ vướng mắc trong các dự án đầu tư, nhất là vấn đề đền bù giải phóng mặt bằng, còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công (mới đạt 44% kế hoạch). Một số chỉ tiêu về chuyển đổi số chưa đạt yêu cầu, như tỷ lệ TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn tỉnh mới đạt 39% (theo yêu cầu 80%), tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết TTHC đạt 82,5% (theo yêu cầu 100%), tỷ lệ khai thác thông tin số hóa là 71% (theo yêu cầu là 100%), tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử đạt 85% (theo yêu cầu là 100%). Việc kết nối liên thông giữa các hệ thống với một số dịch vụ công còn hạn chế. (2) Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân về một số lĩnh vực, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến đất đai (bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất; trình tự thủ tục thu hồi đất, tranh chấp giữa hợp đồng nhận khoán với các nông, lâm trường…) còn có vụ việc chưa giải quyết dứt điểm, tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp dễ phát sinh thành điểm nóng. (3) Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Việc xây dựng chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở một số cơ quan, đơn vị chưa xác định rõ chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá tiết kiệm cho ngành, lĩnh vực, cơ quan, tổ chức để đánh giá được việc thực hiện và đề ra biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (4) Công tác phòng chống tham nhũng: Việc phát hiện hành vi tham nhũng vẫn chủ yếu qua công tác điều tra, truy tố và xét xử. Hiệu quả từ các biện pháp phòng ngừa qua giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm tra nội bộ, giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa cao. Việc xem xét, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi để xảy ra hành vi tham nhũng trong cơ quan, tổ chức do mình quản lý còn hạn chế. (5) Công tác chỉ đạo điều hành: Kỷ luật, kỷ cương trong việc chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa nghiêm, vẫn còn nhiệm vụ, công việc được giao triển khai không đúng tiến độ. Việc tham mưu một số nội dung trình kỳ họp của HĐND tỉnh chưa đảm bảo chất lượng. Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu còn đạt thấp so với kế hoạch, có 02/16 chỉ tiêu ước thực hiện không đạt kế hoạch đề ra. Tiến độ triển khai các dự án còn chậm, tỷ lệ giải ngân đạt thấp so bình quân chung cả nước. (6) Công tác trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri: Có một số nội dung trả lời chưa sát hoặc chưa thể hiện hết trách nhiệm với ý kiến, kiến nghị của cử tri.

 Kết luận phiên thẩm tra, bà Phạm Thị Phương Hoa, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh: (1) Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 968/CĐ-TTg ngày 16/10/2023 về tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính các cấp. Nâng cao vai trò, gắn trách nhiệm các thành viên UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành trên từng lĩnh vực cụ thể, quan tâm các vấn đề mới phát sinh ngoài kế hoạch để xử lý kịp thời. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác và nhiệm vụ do Trung ương giao; kết luận, chỉ đạo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các Nghị quyết HĐND tỉnh. (2) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; đảm bảo giải quyết kịp thời, đúng tiến độ; tập trung vào những lĩnh vực, địa phương có nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp, phức tạp, đông người. (3) Nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị về công tác phòng, chống tham nhũng; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, việc tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng. (4) Tập trung rà soát, đơn giản hóa mạnh mẽ các TTHC, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, kinh doanh. Khẩn trương khắc phục tình trạng chậm kết nối liên thông giữa các hệ thống thông tin. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu về dịch vụ công trực tuyến toàn trình, số hóa kết quả TTHC theo đúng lộ trình của Chính phủ. (5) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm nâng cao nhận thức, tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức triển khai thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. (6) Có biện pháp giải quyết các nội dung cử tri đã phản ánh, kiến nghị nhiều lần, như: ý kiến liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai; ý kiến liên quan đến lĩnh vực điện…

Khánh Trà